实施就业优先政策
提出过程：习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。”2019年2月，习近平总书记在北京看望慰问基层干部群众时强调，要坚持就业优先战略，把解决人民群众就业问题放在更加突出的位置，努力创造更多就业岗位。
基本内涵：实施就业优先政策是指：将就业优先政策置于宏观政策层面，在各项政府工作中给予就业更加突出的位置。全面加强就业服务，多管齐下稳定和扩大就业，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。
意义作用：就业是民生之本，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。实施就业优先政策是我们党把稳就业摆在突出位置的重要创新举措，对健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，确保人民安居乐业，维护社会和谐稳定，具有十分重要的现实意义和长远指导意义。
实践要求：实施就业优先政策要全面发力，精准施策抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业，加大对就业困难人员的就业帮扶。一是要支持企业稳定岗位。加大援企稳岗力度，加强对企业金融支持，引导企业开拓国内市场，规范企业裁员行为。二是要开发更多就业岗位。挖掘内需带动就业，加大投资创造就业，稳定外贸扩大就业，培育壮大新动能拓展就业空间。三是要促进劳动者多渠道就业创业。鼓励企业吸纳就业，扶持创业带动就业，支持灵活就业和新就业形态，加强托底安置就业，稳定高校毕业生等青年就业。四是要大规模开展职业技能培训。大力推进职业技能提升行动，扩大技能人才培养培训规模，加强职业培训基础能力建设。五是要做实就业创业服务。推进就业服务全覆盖，加强岗位信息归集提供，强化常态化管理服务。六是要做好基本生活保障。更好发挥失业保险作用，做好困难人员生活保障。七是要加强组织保障。完善工作组织协调机制，完善资金投入保障机制，完善就业形势监测机制，完善突发事件处置机制，完善舆论宣传引导机制。
——摘编自《新时代党员干部学习关键词（2020版）》，党建读物出版社2020年2月出版
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