自从去年5月以来,海南一直以建设自由贸易区和中国特色的自由贸易岛为目标,开始了轰轰烈烈的人才引进措施。
这些措施,切合海南用人实际需要,以海外人才、高层次人才、大师级人才和领军人才等为重点对象,从住房到医疗,从薪酬到教育,从宏观到细则,都通盘考虑,认真落实。特别是在制度设计方面,围绕贯彻落实《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》,配套出台了涵盖人才引进、培养、评价、流动、激励、服务保障等方面的一系列人才政策,基本形成了层次清晰、相对完善、务实管用的人才政策体系。
无论是岛外还是岛内的行家专家都点赞,海南引进人才的步子已经很快了。
但就在正在召开的今年全国两会上,住琼的全国政协委员联名向大会提交提案,建议进一步支持海南引进人才。
提案提出,海南在人才方面存在“人才总量不足”“高层次人才匮乏”“人才创新创业创造活力不强”“人才区域发展不均衡”等问题。如何应对解决这些问题,,提案建议,政协协调国家有关部委尽快出台《关于支持海南开展人才发展体制机制创新的实施方案》,并给予后续跟进支持。
提案提出,针对中国特色自由贸易港建设的特殊需要,应该给予海南特殊的外籍人才管理服务政策。海南要探索建设中国特色自由贸易港,迫切需要国家有关部委在外籍人才服务管理,特别是永久居留、签证、工作许可等方面放宽限制。
提案举例,希望能允许海南对以医疗旅游为目的入境的外籍人员和外籍访问学者实施免签制度;给予来海南创新创业并符合一定条件的华侨或外籍高层次人才永久居留资格;允许外国留学生在我国高等院校毕业后直接在海南创新创业。如果能明确配套相关政策,这对于海南提高对外开放的格局,对接国际人才标准,具有立竿见影的意义和效果。
提案建议,海南可以开展准入类国际职业资格认证试点。取得国际职业资格的外国人才经认证后,可直接为海南企业和个人提供相应的专业服务。海南已经将国际注册会计师、国际金融分析师、国际精算师、国际建筑师以及国际上所认可的高端人才纳入人才认定标准。但这个标准如果能得到国家层面的肯定,其吸引力和影响力是会大大增加的。
提案关注,希望参照深圳给予人才税收补贴的做法,允许海南实施高层次人才个人所得税返还政策。海南作为欠发达地区,在吸引高层次人才方面优势不多,而税收优惠是非常有吸引力的一项举措。海南实行高层次人才税收返还政策,对全国税收影响不大,也符合海南建设中国特色自由贸易港的定位,真金白银让利,让高层次人才更有获得感。
提案期待,制定出台柔性的人才细化政策。中央12号文件提出“允许内地国企、事业单位的专业技术和管理人才按规定在海南兼职兼薪、按劳取酬”,但还需要进一步细化支持举措,制定出台具体的实施办法,为柔性引才用才提供政策保障,进一步激发省外人才来琼柔性服务的热情。不求所有,但求所用,只要是人才,韩信将兵,多多益善。
纵观海南发展史,无论是当年建省的十万人才下海南,还是后来建设国际旅游岛,到现在的建设自由贸易区和自由贸易港,人才的引进已经从数量到质量有了根本性的转变。兵不在多而在精,将不在勇而在谋,海南引进人才,步子还在加快,其要求、标准和效果,已经和当年不在一个水平线上了!
这些措施,切合海南用人实际需要,以海外人才、高层次人才、大师级人才和领军人才等为重点对象,从住房到医疗,从薪酬到教育,从宏观到细则,都通盘考虑,认真落实。特别是在制度设计方面,围绕贯彻落实《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》,配套出台了涵盖人才引进、培养、评价、流动、激励、服务保障等方面的一系列人才政策,基本形成了层次清晰、相对完善、务实管用的人才政策体系。
无论是岛外还是岛内的行家专家都点赞,海南引进人才的步子已经很快了。
但就在正在召开的今年全国两会上,住琼的全国政协委员联名向大会提交提案,建议进一步支持海南引进人才。
提案提出,海南在人才方面存在“人才总量不足”“高层次人才匮乏”“人才创新创业创造活力不强”“人才区域发展不均衡”等问题。如何应对解决这些问题,,提案建议,政协协调国家有关部委尽快出台《关于支持海南开展人才发展体制机制创新的实施方案》,并给予后续跟进支持。
提案提出,针对中国特色自由贸易港建设的特殊需要,应该给予海南特殊的外籍人才管理服务政策。海南要探索建设中国特色自由贸易港,迫切需要国家有关部委在外籍人才服务管理,特别是永久居留、签证、工作许可等方面放宽限制。
提案举例,希望能允许海南对以医疗旅游为目的入境的外籍人员和外籍访问学者实施免签制度;给予来海南创新创业并符合一定条件的华侨或外籍高层次人才永久居留资格;允许外国留学生在我国高等院校毕业后直接在海南创新创业。如果能明确配套相关政策,这对于海南提高对外开放的格局,对接国际人才标准,具有立竿见影的意义和效果。
提案建议,海南可以开展准入类国际职业资格认证试点。取得国际职业资格的外国人才经认证后,可直接为海南企业和个人提供相应的专业服务。海南已经将国际注册会计师、国际金融分析师、国际精算师、国际建筑师以及国际上所认可的高端人才纳入人才认定标准。但这个标准如果能得到国家层面的肯定,其吸引力和影响力是会大大增加的。
提案关注,希望参照深圳给予人才税收补贴的做法,允许海南实施高层次人才个人所得税返还政策。海南作为欠发达地区,在吸引高层次人才方面优势不多,而税收优惠是非常有吸引力的一项举措。海南实行高层次人才税收返还政策,对全国税收影响不大,也符合海南建设中国特色自由贸易港的定位,真金白银让利,让高层次人才更有获得感。
提案期待,制定出台柔性的人才细化政策。中央12号文件提出“允许内地国企、事业单位的专业技术和管理人才按规定在海南兼职兼薪、按劳取酬”,但还需要进一步细化支持举措,制定出台具体的实施办法,为柔性引才用才提供政策保障,进一步激发省外人才来琼柔性服务的热情。不求所有,但求所用,只要是人才,韩信将兵,多多益善。
纵观海南发展史,无论是当年建省的十万人才下海南,还是后来建设国际旅游岛,到现在的建设自由贸易区和自由贸易港,人才的引进已经从数量到质量有了根本性的转变。兵不在多而在精,将不在勇而在谋,海南引进人才,步子还在加快,其要求、标准和效果,已经和当年不在一个水平线上了!
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